Многие еще не успели поселиться в собственном доме, а будут его только строить. Чтобы получить желаемое, нужно приложить усилия. Строительство дома — это не только покупка материалов и найм рабочих, но и получение разрешения от администрации. Прежде чем что-либо возводить на земле, необходимо согласовать действия. Разрешение будет выдано только в том случае, если клиент предоставит необходимые документы.
Не все знают, что входит в комплект документов. Вопрос о том, куда подавать документы, также вызывает затруднения. Следовательно, при выдаче разрешений на строительство возникает высокий процент отходов. Обо всех нормативных особенностях, нюансах и списках мы расскажем в нашей статье.
Какие документы нужны для разрешения на строительство?
Перед тем, как собирать сертификаты, определитесь: какое у вас сооружение? Различают частные постройки и строительство промышленных, коммерческих и коммерческих сооружений. Списки документов могут быть разными. Разберем самые частые ситуации.
Частного жилого дома
Если у вас есть участок в некоммерческом партнерстве (СНТ), вы можете построить сад или жилой дом. Понятие «дача» упразднено, с 1 января 2019 года они перешли в разряд садовых домиков. При этом действует уведомительная процедура. Предыдущие разрешения на строительство в СНТ остались в прошлом. Вместо этого выдается уведомление о планируемом строительстве частного жилого дома — согласно ст. 51.1 Гражданский кодекс Российской Федерации.
На самом деле ничего не изменилось, но с документами стало легче разбираться. Их значительно меньше.
Помимо извещения о предстоящем строительстве дома необходимо предоставить:
Если документы отправляются в бумажном формате, они должны быть отсканированы и аутентифицированы. Оригиналы также понадобятся в случае сверки копий.
Электронная форма разрешительных документов представлена в файлах PDF. Образцы должны быть подписаны расширенной электронной подписью заявителя (ЭЦП). В его отсутствие электронные изображения к рассмотрению не принимаются.
Семен Фролов Спросите эксперта
Прежде чем строить садовый или жилой дом, обратите внимание на ограничения по площади застройки. Часто территория СНТ находится рядом с аэропортом, культурными объектами, водными ресурсами, зонами добычи полезных ископаемых и другими территориями. Если правила землепользования и застройки имеют такие ограничения, строительство / реконструкция требует дополнительного согласования. Агентство, которое занимается этими объектами, обычно имеет своего представителя в регионе:
Узнать, с кем согласовывать будущее строительство, можно на основании Генплана местности. Обычно администрация указывает, куда идти. К основному пакету документов должны быть приложены согласования уполномоченных органов.
Если вы строите дом на две и более семьи, упрощенная схема не работает. Разработчик собирает стандартный пакет документов. Это не уведомительная процедура, а разрешение на строительство дома в СНТ.
ИЖС
Строительство индивидуального жилья — это строительство жилого дома для семьи. Высота объекта не должна превышать 20 метров, что соответствует 3 этажам. Под строительство дома закладывают фундамент и возводят несущие стены по бокам. Как и в предыдущем случае, вместо авторизаций действует уведомительная процедура.
Прежде всего, вам необходимо получить план городского участка (ГПЗУ) — чтобы иметь представление о том, где и как строить.
Регистрационные документы ГПЗУ:
Градостроительный план территории составляется в течение 30 дней. Затем он доставляется заявителю. Документ выглядит как папка, переплетенная листами. В содержание включены схемы, правила и ограничения по застройке земельного участка под строительство индивидуального жилья или личных приусадебных участков.
Кроме того, составляется план земли и схема будущего дома. Лучше заказывать их в специальных фирмах. Если делать чертежи самостоятельно, могут возникнуть ошибки. Сверьтесь с градостроительным планом, наблюдайте за перебежками от забора соседей, других домов и общественных мест (улиц) — тогда у инспекторов не возникнет вопросов.
После оформления чертежей можно подавать документы на согласование строительства — согласно п. 3 ст. 51.1 Гражданский кодекс Российской Федерации:
Также они могут подавать заявки на согласование в Росавиации, Роснедра, Минобороны РФ и другие органы.
Многоквартирного дома
Девелопмент в черте города предполагает строительство многоэтажных и многоквартирных домов (МКД). Пытаясь завершить процесс как можно скорее, разработчики усложняются. Многие из них игнорируют получение разрешений на строительство или фальсифицируют одобрение надзорных органов. Для пресечения этих явлений законодатель вводит обязательную процедуру получения разрешений. Он не будет выпущен, если у разработчика нет необходимых документов. Список карточек намного шире, чем в случае уведомительной процедуры.
В пакет документов на строительство многоквартирного дома входят:
Если застройщик прибегает к государственной экспертизе, он должен загрузить проектную документацию в ИАИС ОГД (Москва). Специалисты проверяют соответствие проекта СНиПам и другим нормам. Если нарушений нет, вы можете отправить последний документ — заявку на разрешение на создание МКД.
Ниже вы можете увидеть, как выглядит текущий модуль:
Нежилого здания
Нежилые постройки делятся на несколько категорий. Для некоторых они получают разрешение на строительство, а для других — нет.
Если вы строите нежилой подсобный объект, никаких разрешений и уведомлений не требуется. Примеры: теплица, сарай, сарай, внешний туалет, баня. Такие конструкции могут быть на сваях: деревянных или бетонных. Отсутствие фундамента говорит о том, что здание не капитальное. Поэтому его можно возвести без предварительного уведомления / разрешения на строительство.
Другое дело, если сделана пристройка к дому. Например, баня или гараж. Фундамент будет делиться с домом. Это значит, что предстоящую работу необходимо согласовывать с администрацией. Пристройка к дому считается ремонтом — выдается извещение о плановом ремонте жилого дома. Комплект документов совпадает со списком для процедуры уведомления (см. Выше). Подробнее читайте в статье «Разрешение на реконструкцию нежилого дома«.
Третий вариант — строительство нежилого объекта. Например, торговый центр, автомойка, ресторан, склад, спортивный комплекс. Коммерческие объекты требуют одобрения местных властей. Без полноценного разрешения на строительство / реконструкцию не обойтись.
Перечень документов такой же, как на многоквартирный дом. Готовится строительный проект, декларации на землю, правовая информация о застройщике / клиенте и т.д. Скорее всего, потребуется получение дополнительных разрешений — в Роспотребнадзоре, МЧС, архитектуре и других.
Промышленного объекта
Для крупных зданий и промышленных объектов также требуется разрешение на строительство.
В первую очередь нужно заказать инженерные изыскания и проверить территорию. Кроме того, формируется градостроительный план, на основании которого составляется проект объекта. Обязательно координировать работу с природоохранными и экологическими органами. Могут потребоваться измерения в воздухе и почве.
Проектная документация, кадастровая выписка на землю, геолого-экологические изыскания, оценки и разрешения на превышение разрешенных параметров: все это входит в комплект основных документов.
Куда подавать?
Собранные документы передаются в орган, выдающий разрешение на строительство. Заявитель в лице промоутера может запросить:
Чтобы одобрить строительство коммерческих объектов, вам нужно будет подать заявку на экспертизу. Сформированный проект необходимо загрузить в информационную систему: ИАИС ОГД г. Москвы или ИСОГД Московской области. Обработкой занимается Комитет по архитектуре. Разработчик получит одно из двух решений: регистрация или отказ.
Сколько ждать?
После подачи документов остается дождаться результата проверки.
Срок рассмотрения заявок — 7 рабочих дней.
Если объект нелинейный или является строительной площадкой в районе исторического поселения, согласование составляет до 30 дней. Первые три дня комиссия проверит соответствие архитектурного решения — в силу пп. 1 п. 11.1 ст. 51 Гражданский кодекс Российской Федерации.
Уведомление, как и разрешение на строительство, действительно в течение 10 лет. В случае коммерческой недвижимости период может отличаться в зависимости от строительных стандартов этих зданий. Застройщик должен выполнить эти рамки, т.е завершить строительство дома. Если объект еще не готов и время на исходе, допускается пристройка. Вы должны обратиться в тот же орган и подать заявление на новое разрешение. Если строительство вообще не началось, в пристройке будет отказано.
Могут ли отказать в приеме документов?
Одна из самых частых проблем — это отказ в приеме документов на разрешение на строительство. Госагентство имеет право отправить застройщика домой.
Причины отказа следующие:
- Государственный орган не предоставляет эту услугу.
- Подача документов, не соответствующих требованиям и нормативам.
- Неполное досье.
- Неточная информация в заявлении или документах на выдачу разрешения. Также некорректное заполнение полей, ошибки, помарки и тд
- Документы уже недействительны (их нужно продлить или заказать новые).
- Представитель разработчика не имеет права запрашивать услугу, например, из-за своего состояния (недееспособность) или отсутствия доверенности.
- Подпись под электронным заявлением не зависит от заявителя или кого-либо, действующего в его интересах на основании доверенности.
- Противоречия в заявке и документах, представленных в комиссию.
Отказ принять посылку является признаком того, что у запрашивающего могут возникнуть проблемы. По возможности рекомендуется немедленно исправить ошибки и подать новое заявление / уведомление.
Нормы архивирования документов устанавливаются постановлениями и постановлениями Правительства Российской Федерации. Основную информацию можно найти в статьях Градостроительного кодекса РФ. Перечень документов на строительство ИЖС и коммерческую застройку разный. В первом случае есть световая схема — процедура уведомления. Строительство коммерческих объектов требует наличия проекта, экспертных данных и многочисленных согласований.
Подготовить документы по списку несложно, гораздо сложнее их собрать. Хотя случаев немного, но адский тур начнется на этапе согласования с Федеральным агентством воздушного транспорта, СЭС, МЧС и экологами. Часто разработчика отправляют за ненужными запросами, что увеличивает общее время подготовки документов. Необходимо изучить нормы законов, постановлений, локальных актов и писем Минстроя РФ. Отсутствие опыта не играет роли соискателя: в лучшем случае вы потратите время зря, а в худшем — не сможете получить разрешение на строительство. Юристы на нашем сайте знают об этих проблемах и готовы помочь в их решении. Если вы начинаете собирать документы, обратитесь к юристу. Юридическая поддержка сэкономит вам время, деньги и нервы. Профессионалы знают, что собирать, куда отправлять и сколько ждать результатов — свяжитесь с нами, мы вам покажем!
