Переселение из аварийного жилья

Срок действия дела ограничен. Износ технических сооружений, разрушение несущих стен, проблемы с электричеством, газом и водоснабжением могут привести к проблеме бытовой аварии. Такие ситуации не остаются без поддержки государства: людей переселяют в другие районы, сносят непригодное жилье. Согласно официальной статистике, с 2002 года и после 2019 года около 16,36 миллиона квадратных метров и 1,06 миллиона человек получили новые дома.

Однако из года в год появляются дома скорой помощи. Многие люди слышали о Программе неприемлемого переселения, но не знают, каковы процедура и условия этого процесса? Рассмотрим основные этапы механизма аварийного переселения на дома в Российской Федерации и регионах страны.

Необходимые условия для расселения

Перед устройством аварийных домов необходимо зафиксировать факт опасного состояния объекта недвижимости. Общие правила изложены в положениях Федерального закона No. 185 «О Фонде содействия реформе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 г., а также в статьях Парламента РФ и региональных программах.

Органом, ответственным за переселение граждан из опасного жилья, является Государственный Фонд содействия жилищной реформе и коммунальному хозяйству. Основная задача — найти непригодное жилье, составить список аварийных объектов и определить порядок расселения домов в регионах.

Условия реализации программы переселения из опасного жилья:

1. Выделение средств из федерального и региональных бюджетов: в ближайшее время основные расходы планируется переложить на муниципальные образования.
2. Авария на дому устанавливается специалистами по запросу межведомственной комиссии.
3. разрешены плановые и внеплановые осмотры объекта недвижимости в рамках программы жилищно-коммунальной реформы или по желанию жителей старого дома.
4. Соблюдение принципа метр за метром: вместо старого аварийного жилого помещения предоставляются квартиры с аналогичной метражом или чуть большей метражом. Разница в стоимости фиксируется в отчете: если жилье собственника было дороже, государство доплатит за переселение, а если новое жилье дороже, разницу в цене покрывает гражданин.
5. Трансфер на объекты того же района или населенного пункта, например, в Санкт-Петербурге, а не в Саратове или Казани.
6. Использование гибкого жилого фонда (резерва) — это временная мера, позволяющая дождаться поиска подходящего жилья.
7. Выбор: новое жилье или деньги на экстренную покупку.
8. Учет уровня жизни — не менее 18 кв.м на человека (в зависимости от региона проживания).
9. Возможность оспорить выбор властей: если граждане не удовлетворены предоставленным жильем, они могут подать заявку на перевод в более подходящий жилой объект.
10. Принудительное переселение домов — Власти также имеют аналогичное право подать иск в случае, если жители отказываются покинуть поврежденный дом.
11. Жители муниципальных квартир переезжают в отдельные квартиры.
12. Граждане, снимающие жилье в социальную аренду, переселяются в муниципальные образования — прекращается действие старого договора; по прибытии на место работодатель снова заключает договор социальной аренды с администрацией района.

Аварийное жилье отличается от ветхого и жилого. В частности, износ этих домов составляет более 70%. Проживание в доме опасно для здоровья горожан. Восстановить поврежденный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев его необходимо немедленно снести. Часто на его месте строят новый дом, а переселившиеся жители могут переехать в готовый объект. Социальная ипотека сейчас активно практикуется для переселенных заемщиков: льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.

Пример:

Семья Черновых жила в 3-комнатной квартире общей площадью 80 кв. Дом принадлежал городской администрации, с которой был заключен договор социальной аренды. Дом построен в 1967 году и включен в программу аварийного жилищного отселения. Наряду с другими жителями переселение коснулось и семьи Черновых: двух супругов и малолетней дочери. Однако им не выделили 3-х комнатную жилплощадь. Администрация смогла предоставить только 2-комнатную квартиру меньшей метража — 48 кв. Глава семьи подал жалобу в отдел расселения местного самоуправления. Ему объяснили, что власти гарантируют только сохранение жилого помещения, а не аварийного. Об улучшении условий жизни работодателя и его семьи речи не идет. Следовательно, при получении новой квартиры не применяется правило обеспечения жильем малообеспеченных семей (статьи 57 и 58 ТК РФ). При этом администрация не нарушила закон, предоставив семье двухкомнатную квартиру вместо однокомнатной.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Итак, как ремонтируют ветхие и ветхие дома? Во-первых, не все жильцы ненадлежащей жилой площади имеют возможность переехать в новый дом или получить компенсацию. Если граждане не входят ни в одну из перечисленных ниже категорий, процедура их не коснется.

По правилам к расселению из дома скорой помощи привлекаются:

Дмитрий Носиков Отметим, что переселение может коснуться не всех жильцов дома. Если объект признан аварийным не полностью, а лишь частично, жилой блок непригодной постройки переносится. Например, 5- и 4-этажные жильцы в пятиэтажном жилом доме. Остальные граждане сохраняют за собой право жить в собственных квартирах. По крайней мере, до конца жизни дома.

Подробнее читайте в статье «Выселение граждан из жилых помещений«.

Пошаговая инструкция

Процедура переселения из опасного жилья состоит из двух этапов: работа группы специалистов и непосредственное выделение новых жилых площадей. Фазы независимы друг от друга. Однако до тех пор, пока специалисты не составят акт о «ЧП» жилого объекта, люди не будут переезжать в новые квартиры.

Как проходит переезд из дома скорой помощи в 2021 году:

1. Определить, что дом нуждается в ремонте или сносе, — это предварительный шаг.
2. Напишите заявление в межведомственную комиссию города или района, например, в санитарно-эпидемиологическую станцию, в инспекцию при генеральном указании МЧС России, если дом не входит в перечень программы переселения.
3. Осмотр дома, выявление нарушений, составление акта осмотра с рекомендацией к дальнейшим действиям. Обратите внимание, что переселению подлежат только дома скорой помощи. Остатки ветхого жилья: жильцы могут рассчитывать на капитальный ремонт и временное переселение до его окончания (ст.95 ТК РФ).
4. Отправка извещений жителям снесенного дома: срок — не позднее, чем за год до начала строительных работ.
5. Подать документы в отдел расселения местной администрации.
6. Ожидайте окончательного решения.
7. Переезд во временное жилье или переезд в новый дом вдали от муниципалитета. Следует отметить, что перемещение очереди может занять некоторое время. Многие арендаторы ждали подходящий вариант более года. Администрация обязана предоставить временное жилье, например, одно из общежитий района.
8. Оформление права собственности на новую жилую площадь в ФКП «Росреестра».

Семен Фролов Спросите эксперта Расчет происходит в пределах определенного поселения. Жилых мест часто не хватает. Некоторые семьи могут быть переселены в новостройки, другие — в дома на вторичном рынке жилья. Третьи будут ждать своей очереди в жилищном фонде муниципалитета. Также разрешен переезд в другой населенный пункт, если такой вариант устраивает жителей. Стоимость переезда компенсируется областным бюджетом. Обычно грузовик предназначен для перевозки личных вещей, оборудования и мебели — и все это за один раз.

Также желательно прочитать «Как признать нежилое здание аварийным»: что причитается собственнику (арендатору), как добиться решения в свою пользу и т.д.

Какие документы нужны?

Для обращения в межведомственную комиссию потребуется сбор следующих документов: цель перевода из аварийного дома в комфортное жилое помещение:

Другие документы также могут потребоваться в зависимости от требований местных властей и региональных стандартов. Например, коллективная жалоба или разрешение органов опеки и попечительства.

Образец заявления (запроса) о признании дома аварийным

Образец акта приема-передачи квартиры в новостройке

Сроки и стоимость переселения

Одной из особенностей переселения из непригодных домов является нечеткость сроков (см. «Сколько времени длится экстренное переселение в жилые дома»). Точно сказать, когда жильцы получат квартиру в новостройке, невозможно. Часто свободного жилья просто нет или оно строится.

В целом сроки могут быть следующими:

Согласно правилам, новое жилье должно быть предоставлено в течение 15 дней после удовлетворения заявки жильцов. Что касается практики, то здесь есть задержки. Многие семьи вынуждены скапливаться в жилищах движимого фонда или в домах социальных служб для граждан РФ. Не стоит рассчитывать на удобство и достаточную площадь такого помещения.

Граждане, включенные в Программу переселения, несут расходы по переезду и регистрации права собственности на новое жилье. Обращение в Росреестр обойдется в 2000 рублей, госпошлина за подтверждение права собственности на дом или квартиру.

* / — Если жилье оформлено в долевую собственность, то госпошлина делится на всех соучредителей, например — на четыре в размере 500 рублей на человека. Подача документов в электронном виде через госуслуги или сайт Росреестра обойдется на 30% дешевле, уже 1400 рублей.

Куда расселяют из аварийного дома?

Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны. Однако в каждом субъекте Российской Федерации действуют свои жилищные правила и нормы. Сколько вариантов жилья будет предложено арендодателям и арендаторам, сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.

Итак, какая площадь выделяется при переселении из дома скорой помощи:

Чем выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь для человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза. Большие жилые площади получают ученые, награжденные, пенсионеры, а также тяжелобольные и их опекуны и т.д.

Пример:

Семья Бобровых, состоящая из отца, матери и двоих детей, занимала 3-комнатную квартиру. Общая жилая площадь составляла 61 кв. М, а доля жилой площади — 42 кв. Спустя время дом объявили аварийным и приказали снести. Встал вопрос о переводе жителей, в том числе семьи Бобровых. Полгода назад хозяева квартиры провели общее собрание. На месте снесенного дома было решено построить новое здание — новостройку. Протокол собрания направлен в местную администрацию. Согласие было получено. Муниципалитет пообещал профинансировать строительство нового дома. Семье Бобровых была предоставлена ​​квартира в этом доме площадью 60 кв.м с жилой площадью 44 кв.м. Условия для конкретной семьи оказались лучше.

Что получают те, кто отказывается выезжать из дома экстренной помощи? Второй вид помощи со стороны государства — денежная компенсация. Кроме того, они покупают старое жилье в снесенном доме. Конечно, цена будет очень низкой — не всех это устраивает.

Права собственника квартиры

Законодательство четко определяет, что собственники жилой недвижимости могут и не могут делать. Основные положения содержатся в ст. 288 куб.см и арт. 30 ЖК РФ.

Владельцы имеют следующие права:

1. Выберите район проживания: трансфер происходит в том же населенном пункте, где находится аварийное поселение.
2. Попросите строительство нового дома на месте сносимого дома.
3. Рассчитывайте на помещения с большей площадью, например, для семей с детьми. Правда, для этого необходимо указать, что гражданам действительно нужно расширять жилую площадь. Состояние часто идет навстречу и позволяет переехать в более просторное жилое пространство.
4. Получите денежную компенсацию за снос поврежденного дома: оценка проводится независимыми экспертами по рыночным показателям. Деньги переводятся на банковский счет владельца.
5. Подать иск, требующий выделения другого жилья, например, если сданное не соответствует техническим характеристикам, ниже расчетной ставки на человека, находится в неудобном районе с неразвитой инфраструктурой, плохой экологией и т.д.

Очень часто приходится подавать в суд на власти. Причины могут заключаться в нарушении условий переселения из домов скорой помощи.

Можно ли отказаться от переселения – чем это грозит?

Переселение из аварийных построек не происходит без конфликтов с жильцами. Бывает, что семьи не хотят переезжать из квартиры, не подходящей для проживания. Одних задерживает район, других беспокоит ухудшение жилищных условий, а третьи спорят об оценке своей квартиры.

Чем грозит отказ выехать из дома скорой помощи? Обычно власти предлагают варианты нового жилья. Кроме того, если граждане будут продолжать сопротивление, местные власти подадут иск о принудительном выселении из ветхих домов. Практически во всех случаях судья принимает сторону муниципалитета. Владельцы поврежденного дома обязаны покинуть полуразрушенное здание даже с помощью судебных приставов. Взамен жильцам предоставляется новая квартира (ст. 85 ТК РФ).

Если конфликт касается стоимости жилья, домовладелец уже может подать в суд. Например, когда власти занижают рыночную стоимость приобретаемого товара. Один из вариантов — заказать независимую экспертизу у частных оценщиков. К заявлению судья должен приложить акт, составленный инженером. Если выяснится, что стоимость поврежденной квартиры выше, чем предполагают власти, суд обяжет собственника выплатить сумму, указанную в отчете.

Судебная практика

Стороны конфликта вытеснены из аварийных убежищ и представители местной администрации. Суждения выносятся на основании предоставленной информации. Закон ставит на первое место жизнь и здоровье граждан. Поэтому, если есть риск обрушения дома, жильцов попросят насильно освободить квартиры.

Пример:

Кировский районный суд Томска рассмотрел иск гражданина Вавилова к администрации города. Актер заявил, что он и его семья из 4 человек жили в 3-комнатной квартире в старом доме скорой помощи. У его отца было хроническое заболевание: бронхиальная астма. По закону эти люди имеют право на отдельную комнату. Однако при переселении власти не приняли этот факт во внимание. Актеру и его семье была выделена 2-комнатная квартира. Техническое оснащение дома не позволяло оборудовать хроническому больному отдельную палату. Заявление Вавилова администрации Томска было проигнорировано. Истец просил обязать обвиняемого (городские власти) предоставить семье соответствующую жилую площадь с возможностью предоставления комнаты отцу-астматику. В качестве доказательства Вавилов приложил заключение главврача и выписку из истории болезни отца. Также была ссылка на Постановление Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 с указанием перечня хронических заболеваний. Представленных фактов было достаточно, чтобы удовлетворить претензии актера. Суд обязал местные власти предоставить семье 3-комнатную квартиру, чтобы на долю астматика приходилось не менее 18 кв. М, или отдельную комнату.

Переселение из ветхого жилья — актуальная и еще не решенная проблема в России. Несмотря на нормы законодательства, в жизни случаются сбои. Люди часто не получают эквивалентного жилья или вынуждены соглашаться на небольшую компенсацию от властей. Разобраться со всеми тонкостями в одиночку нереально.

Если вы оказались в сложной ситуации, обратитесь к нашим юристам. Расскажут, как получить новое жилье вместо аварийного, что для этого нужно и чего следует избегать? Юристы объяснят, что делать, если застройщик не выполняет взятые на себя обязательства, а администрация затягивает с переселением. Консультация бесплатная и 24 часа в сутки!

Кому и когда можно рассчитывать на переселение из аварийного жилья — смотрите видео: