Получение разрешения на строительство

Вы собираетесь построить дом? Позаботьтесь о получении разрешения на строительство. Даже если участок в собственности, необходимо согласовать застройку территории. В противном случае промоутеру грозят неприятности: снос, штрафы, реконструкция, запрет любых сделок с домом. Этапы строительства домов контролируются органами государственного надзора.

Перед началом строительства необходимо собрать документы и составить разрешительный акт. Одобрение подтвердит, что проект соответствует стандартам СНиП и участок может быть использован для строительства. Недавно были внесены изменения в правила получения разрешения на строительство. Информацию о том, где и как это сделать правильно — читайте дальше.

Что изменилось в 2019 году?

Дмитрий Носиков Новые правила вступили в силу летом 2018 года. Именно тогда был введен упрощенный порядок получения разрешений. Речь шла о строительстве домов в частном секторе. Вместо разрешений на строительство на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, частных домовладений и садоводческих товариществ введен уведомительный порядок. Основное отличие — меньшее количество документов. Также стало проще регистрировать объект недвижимости, уже построенный по «дачной амнистии».

Однако ранее выданные разрешения никуда не делись. Их еще нужно отсортировать по:

Правила предоставления разрешений содержатся в ст. 51 Гражданский кодекс Российской Федерации. Этот процесс сложнее обычных уведомлений о планировании строительства. Вы должны следовать каждому пункту по порядку и не допускать ошибок.

Разрешение, такое как уведомление о строительстве, является официальным одобрением планируемого строительства властями. Документ подтверждает, что архитектурный план здания не имеет отклонений, соответствует строительным нормам и правилам застройки земель. Если вы получили разрешение, проект утвержден. Содержание документа дает понять, что конструкция не угрожает безопасности, не наносит вреда окружающей среде, не заходит в инженерные зоны и не создает препятствий для соседних территорий.

Кому и кто выдает разрешение на строительство?

Первый шаг — понять, где можно получить разрешение на строительство? Согласно регламенту согласование осуществляется с органом исполнительной власти. Например, в Москве этим занимается надзор Московского государственного строительства.

Согласно п.12 ст. 51 ГК РФ разрешение иногда выдается с участием других органов:

Выдача разрешений является обязанностью того органа, на земле которого планируется застройка. Утверждение — долгий и сложный процесс.

Юридическое лицо, получившее разрешение на строительство, называется застройщиком. Его задача — подать документы и проинформировать о предстоящих работах.

Разрешение на строительство выдается:

На основании оформленного акта можно приступать к строительству. Требования будут зависеть от характера здания. Одно дело, если это садовый домик в СНТ, а другое — склад горючих материалов. Первый случай — это процедура уведомления властей, а второй — полноценное разрешение на строительство.

Порядок и процедура получения

Каждый застройщик должен понимать правила получения разрешения на строительство. Следование несложному алгоритму позволит быстро согласовать строительство дома.

Через МФЦ и администрацию

Шаги для получения разрешения в 2021 году:

1. Уточняйте границы местности. При необходимости проведите наземное обследование.
2. Провести инженерные изыскания. Геодезические, геологические и экологические исследования местности позволят определить состав почвы, удаленность воды, характер воздуха и другие факторы строительной площадки. Анализ позволит сформировать проектную документацию. Если отказаться от исследований, велик риск попасть в неприятности при строительстве. Например, просадки, трещины в стенах и т.д.
3. Подготовьте план города. Документ необходимо заказать не позднее, чем за 3 года до начала работ.
4. Согласуйте ограничения на землю и подключение к инженерным сетям. Для этого необходимо посетить газовиков, электриков и Горводоканала. Если объект капитального строительства будет находиться на территории культурного наследия, требуется согласование с органом исполнительной власти.
5. Составим проект строительства здания (АЗС, МКД, склад, павильон).
6. Отправьте документацию на экзамен.
7. Загрузите проект «Информационные системы поддержки градостроительной деятельности» (ISCGD), чтобы изучить соответствие параметрам. Подать заявку на разрешение на строительство. Для бумажной версии подойдет обращение через МФЦ, а для электронной — портал госуслуги.
8. Подождите, пока ваш запрос будет обработан.
9. получение разрешения в МФЦ «Мои документы» бесплатно.

Основные трудности на начальных этапах. Застройщик или заказчик должны будут осмотреть территорию и получить согласие государственных органов. Если они откажутся, строительство запрещено. Придется искать другое место или продолжить договор.

Через Госуслуги

Самый простой и эффективный способ получить разрешение — воспользоваться услугой «Госуслуги». Для этого разработчик должен иметь личный кабинет и ЭЦП, электронную цифровую подпись.

Последовательность действий:

1. Авторизуйтесь на сайте госуслуг (по телефону или СНИЛС).
2. Откройте раздел «Услуги» и выберите «Квартира, дом и земельный участок».
3. Щелкните «Разрешение на строительство».
4. Выберите предложенную версию документа и раскройте ее содержание.
5. Откроется форма для подачи электронной заявки: ее нужно заполнить и отправить на регистрацию.
6. Подождите, пока приложение будет проверено и внесено в список. Ответ на поданный запрос оформляется в виде уведомления в ЛК на сайте Госслужбы.
7. Дождитесь ответа уполномоченного органа. После того, как вам позвонят и сообщат, что разрешение имеется, вы должны посетить МФЦ и забрать готовый документ.

Обращаем ваше внимание, что выдача разрешений на строительство через госуслуги работает не везде. Услуга предоставляется в развитых регионах, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Остальным юридическим лицам необходимо будет пройти регистрацию в МФЦ или архитектурном отделе.

Заявление о выдаче разрешения на строительство (образец)

Бланк заявки можно запросить в Многофункциональном центре или в местной администрации. Их обычно вывешивают на смотровой площадке. Однако лучше заранее ознакомиться с образцом заявления на получение разрешения на строительство, чтобы ознакомиться с его содержанием и нюансами его составления.

Особенности проекта:

Необходимые документы

Если застройщик все сделает сам, ему придется подготовить внушительный список документов. Перечень того, что необходимо для получения разрешений, приведен в п. 7 ст. 51 Гражданский кодекс Российской Федерации.

В комплект документов входят:

Если разработчик заказал экспертизу у неправительственной организации, вы должны предоставить копию лицензии этой компании. Государственная проверка соответствия проекта и котировочная документация не требует дополнительных документов к существующему пакету. Также может потребоваться согласование с другими властями, например, в случае строительства объекта в районе культурного наследия. Иногда желательно согласовать изменение Типа разрешенного использования (ВРИ) земли. Тогда вам понадобится акт государственного органа о таком изменении.

Срок действия

Специалисты проверяют документы юридического лица, параметры застройки, земельный участок ВРИ и наличие прав землепользования. На рассмотрение заявки на получение разрешения на строительство отводится 7 дней (п. 11 ст. 51 ГК РФ).

Срок действия разрешения указывается в ответном письме. Срок должен соблюдаться. В противном случае вам нужно будет повторно подать заявление и запросить новое разрешение.

Есть возможность продлить срок действия сертификата, выданного на строительство завода. Для этого подается новое приложение с соответствующим запросом. Срок действия — не позднее, чем за 10 дней до окончания периода авторизации. Если муниципалитет одобрит заявку, строительные работы могут продолжаться.

Что делать дальше?

После получения разрешения на строительство вы можете строить недвижимость. Иногда вместе с ответом идет список тех, с кем необходимо договориться о будущей постройке. Например, аэропорты, объекты культурного наследия, природоохранные организации и т.д.

Семен ФроловСпросить эксперта Означает ли это, что строительство согласовано? Не всегда.

Закон позволяет работать, но на практике отсутствие ответа может означать совсем другое. Например, заявка еще не обработана или выдан отказ в построении. Прежде чем приступить к строительству дома или нежилого объекта, необходимо убедиться, что ваше обращение изучено. Позвоните в уполномоченное агентство или посетите его лично. Затем вы узнаете решение по вашей проблеме, и если оно будет отрицательным, вы сможете исправить документы или подать жалобу. После регистрации проверьте срок действия разрешения на строительство, чтобы избежать его истечения или отзыва.

Могут ли отказать в выдаче?

Ответ администрации зависит от того, что указано в декларации, проекте и других документах. Отказ оформляется в виде уведомления о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве и / или недопустимости размещения объекта на земле. Это означает, что вы не можете строить.

Причиной отказа могут быть:

Отказ может быть по другим причинам. Застройщик должен действовать в соответствии с обстоятельствами.

Возможность решения проблемы с отказом:

1. Исправьте ошибки и нарушения (если возможно).
2. Подайте жалобу в вышестоящие инстанции с обоснованием своих требований и доказательством их правильности.
3. Подать жалобу о признании незаконным оккупационных прав.

Не пытайтесь обманывать и строить в обход закона. Если разрешение не было выдано, для этого были веские причины. Не исключено, что инспекторы администрации еще раз проверят объект. А если выяснится, что застройщик начал строительство дома самовольно, вам могут грозить ответные штрафы. Штраф за незаконное строительство для юридических лиц составляет от 500 тысяч рублей до одного миллиона или приостановление деятельности на срок до трех месяцев (п. 1 ст. 9.5 КоАП РФ).

Как получить разрешение на строительство если дом уже построен?

Бытует мнение, что если дом будет построен без уведомления / разрешения, его обязательно снесут как незаконно. Это так? Не совсем.

Возможны две ситуации:

1. Разрешение на строительство выдано, но до 4 августа 2018 года — в этом случае застройщик имеет право не оформлять новое. Достаточно отправить уведомление с техническим заданием о завершении строительства и дождаться согласования ввода в эксплуатацию (второе уведомление).
2. Разрешение на строительство не получено — остается возможность легализации объекта в суде. Многое зависит от характера здания. Если он соответствует нормам СНиП, не нарушает права соседей, расположен на земельном участке с приемлемым типом использования — скорее всего, суд встанет на сторону истца. При условии, что застройщик пытался легализовать скваттера в административном порядке, но ему было отказано. Вам также придется заплатить штраф за несанкционированную разработку.

Лучше не доводить дело до суда. Судебный процесс будет стоить намного дороже, чем обычная регистрация собственности. Хотя в некоторых случаях нельзя не обратиться в суд.

Следовательно, существует два типа координации строительства. Первый касается строительства домов на участках ИЖС, на участках ИЖС и в СНТ. Разработчик или владелец должен отправить уведомление о запланированной работе. При строительстве нежилого строения, производственного здания или торгового центра требуется разрешение. Его выдает местная администрация по запросу индивидуального предпринимателя или юридического лица. Список документов представлен проектом, земельными документами и согласованиями различных органов власти. При необходимости нельзя строить без разрешения. Максимальное наказание — штраф до 1 миллиона рублей и снос незаконного здания.

— подготовил для вас подробный список предметов.

Получение разрешения на строительство сопровождается множеством неприятных моментов. Манипуляции со стороны чиновников становятся обычным явлением. Вам говорят: «принесите ту или иную бумажку», даже если ее нет в списке необходимых документов. Вы должны бежать и тратить время зря. Часто разработчик обращается не в тот орган или собирает ряд неполных документов. Чаще всего официальные лица присылают отказы (ответы). Даже если с проектом все в порядке, утверждение может быть отложено на многие месяцы не по вашей вине.

Чтобы решить эти проблемы, вам потребуются знания и опыт в подобных вопросах. Если возникнут вопросы, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно проконсультируют и объяснят, как быстро и правильно оформить разрешение на строительство. Обратите внимание, что новые правила и законы меняют ход процедуры: то, что было в 2017 году, больше не действует в 2020 году. Юрист разъяснит спорные моменты и предоставит обновленную процедуру.