Порядок признания жилья аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу

Жильцы аварийного дома имеют право на переселение или компенсацию стоимости имущества. Однако, прежде чем использовать эти права, вы должны сначала доказать, что здание действительно считается аварийным, а не просто ветхим. Ветхие дома сносу не подлежат, их пытаются отстроить заново, чтобы хоть немного продлить срок эксплуатации. Конечно, администрация работает над тем, чтобы признать здание ветхим, а не аварийным.

В каких случаях дом признается аварийным

Существует множество критериев, по которым сооружение может быть признано аварийным. В первую очередь обращают внимание на степень износа несущих элементов и основных узлов дома. Если износ превышает 75%, то дом признается ветхим по возрасту. Однако помимо этого необходимо учитывать и различные дополнительные причины, примерный список которых представлен ниже.

Чем ближе дом к состоянию «в любой момент рухнет», тем быстрее будут переселены жильцы. Также включено переселение во временное жилье до тех пор, пока не будет найдено эквивалентное здание.

Признаки аварийного дома

Этот список признаков не является исчерпывающим, и во многих случаях только 1-2 из этих причин достаточно, чтобы распознать дом как аварийный:

Пример: рядом с домом построен крупный промышленный комплекс, выбросы которого делают жизнь в этом районе опасной.

Пример: дом расположен на берегу реки, которая с каждым годом наполняется все больше и в ближайшем будущем вполне способна затопить нижние этажи дома, делая невозможным проживание там.

Пример: в доме произошел взрыв бытового газа, в результате которого обрушилась часть конструкции. Остальная часть дома все еще стоит, но она также может обрушиться в любой момент, особенно если взрыв бытового газа повторится. В некоторых случаях, когда обрушилась только часть дома, а остальная конструкция находится в полном порядке, переселению подлежат только владельцы дома, находившиеся в разрушенной части.

Даже если некоторые из указанных знаков не соблюдаются, но фактическое проживание в доме по разным причинам становится невозможным / опасным, также необходимо попытаться распознать сооружение как аварийное. В некоторых случаях может помочь независимый опыт.

Как признать жилье, частный дом или многоквартирный дом аварийным

Фактически, для признания здания опасным достаточно написать в межведомственную комиссию заявление о признании опасности домов. Если его сложно найти или просто нет представительства в регионе проживания, можно написать заявление в местную администрацию.

Порядок действий

1. Убедитесь, что дом действительно можно объявить непригодным для проживания. Это не требует использования внешних сервисов, достаточно, чтобы арендаторы коллективно обосновали этот момент и пришли к единому мнению.
2. Составьте декларацию (требуется несколько подписей от разных владельцев) и отправьте ее в местную администрацию или межведомственную комиссию.
3. Дождитесь прибытия комиссии. Специалисты проверит дом по всем доступным им параметрам.
4. Ждите решения комиссии. На данном этапе это основной документ. В зависимости от того, что будет сказано, здание будет классифицировано как аварийное, ветхое или абсолютно нормальное. Последнее, однако, случается редко, поскольку жители нормальных, относительно неповрежденных и новых домов редко обращаются к администрации с такими заявлениями.

Расходы

Предоставление нового помещения вместо того, что находится в отделении неотложной помощи, осуществляется бесплатно. Однако это верно только в том случае, если новый дом эквивалентен потерянному. Проще говоря, жилье должно соответствовать старому по стоимости и площади. В любом из следующих случаев (стоимость, площадь или и то и другое) домовладельцы могут обратиться в суд и запросить более подходящую недвижимость.

Однако муниципалитет не всегда может выделить точно такое же имущество, которое было потеряно в приюте для оказания экстренной помощи. Администрация может предложить более дорогое и просторное жилье в этом районе. В такой ситуации собственнику придется доплачивать за лишние «квадратные метры.

Пример: Затерянный дом имел площадь 35 квадратных метров. Новый дом в целом похож на старый, но его площадь составляет уже 45 квадратных метров. За 10 «лишних» квадратов придется доплачивать исходя из рыночной стоимости одного метра. Если предположить, что такой счетчик стоит 50 тысяч рублей, то общая сумма доплаты составит 500 тысяч рублей.

Кроме того, следует учитывать еще один элемент затрат. Дело в том, что для предоставления нового жилья взамен старого необходимо получить согласие всех совладельцев (но не всего дома, остальные семьи должны сделать это сами). Проблема только в том, что это согласие должно быть нотариально удостоверено. Средняя цена на такую ​​услугу — около 2 тысяч рублей за 1 согласие.

Что делать, если нет денег на доплату

Если вам предлагают подходящую недвижимость, за которую нужно доплатить, но на нее нет денег, есть несколько вариантов действий:

Последний вариант является наиболее спорным, так как не все банки готовы выдавать такие кредиты. В 2019 году специально для таких ситуаций была создана социальная ипотека. Это поможет решить эту проблему с минимальными усилиями и незначительной переплатой. Процентная ставка 5-6% годовых.

Сроки

На вопрос, сколько лет дому можно признать аварийным, нет конкретного ответа. Некоторые постройки, построенные до революции, отличаются отличной износостойкостью и при этом прекрасно себя чувствуют. В то же время некоторые новые современные здания изначально строились с расчетом на 20-30 лет, и их несущие конструкции могут прийти в негодность намного быстрее, чем многие старые дома.

Кроме того, невозможно будет заранее сказать, сколько времени пройдет с момента подачи заявки до появления новых объектов недвижимости. В среднем на рассмотрение заявки и формирование комиссии может уйти около месяца (если дом в деревне, может и дольше). Затем комиссия проработает еще несколько дней и около 5 дней будет готовить постановление по результатам проверки.

После того, как появится результат строительной инспекции, дом будет поставлен в очередь на переселение. Все зависит от того, в каком состоянии он находится. Если недвижимость, предположительно, не развалится в ближайшее время, срок ожидания может быть продлен даже на несколько лет, поскольку в первую очередь устраиваются дома, которые в это время представляют угрозу для жизни.

Что делать владельцам все это время? Ждать. Никаких реальных способов повлиять на комиссию нет. Единственный вариант: если дом был признан аварийным, а не аварийным, можно попробовать обратиться в суд и, получив решение суда, принудительно заставить признать здание аварийным. Однако с учетом того, что комиссию возглавляет действующее законодательство, шансы на такой исход невелики.

Состав и работа межведомственной комиссии

Комиссию формирует местная администрация, глава которой обычно становится главой комиссии. Помимо него, в комиссию также могут входить федеральный представитель и непосредственно заявители, которые настаивают на признании дома аварийным. Поскольку зачастую ни один из этих членов комиссии не имеет соответствующих навыков и опыта в проведении строительной инспекции, очень часто привлекаются специалисты: пожарная служба, МЧС и так далее. Иногда они могут быть независимыми экспертами.

После формирования комиссии проводится осмотр дома и оформляется соответствующий акт, который подписывается всеми членами комиссии на основании отчета специалистов по результатам осмотра. Этот акт является основанием для принятия комиссией решения о признании дома аварийным или нет.

Кто имеет право писать заявление

Заявление могут написать как непосредственные собственники жилья, находящегося в этом доме, так и проживающие в помещениях с социальной арендой. Например, в тех объектах, которые еще не приватизированы.

Во втором случае арендаторам предоставляется аналогичное социальное жилье, которое также сдается в аренду. Отдельный дом в частную собственность не сдаётся.

Какие нужны документы для оформления?

Для получения справки о признании дома аварийным необходимо помимо заявления о поверке подготовить и подать следующие документы:

Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Поскольку программа постепенно меняется с федеральной на региональную, практически невозможно определить, в каких случаях может понадобиться тот или иной документ — все зависит от региона проживания. Например, они могут потребовать документального подтверждения имеющихся проблем, из-за которых, по мнению жильцов, нахождение в доме опасно для здоровья и жизни, хотя, в действительности, эта информация должна быть предоставлена ​​специалистами.

Содержание заявления на проверку дома

Объявление такого плана обязательно должно содержать следующую информацию:

Образец заявления

Дом признали аварийным, что делать дальше? Как получить новую квартиру, или дом?

Последствия признания дома аварийным заключаются в том, что арендаторы получают новое жилье или компенсацию, равную стоимости утраченного имущества. Последнее в основном актуально по отношению к тем людям, у которых другое жилье.

Выбирать между этими вариантами может сам хозяин. Предположительно, в ближайшее время будут реализованы дополнительные возможности, в рамках которых собственники смогут привлечь инвесторов для восстановления дома или даже покупки жилья на вторичном рынке с учетом компенсации от государственной организации.

Сможете ли вы сейчас выбрать что-то подобное, зависит от вашего региона проживания. У каждого из них будет своя программа, учитывающая местные особенности и возможности администрации.

После выбора желаемого варианта и его документального подтверждения хозяевам останется только дождаться перепланировки дома. Администрация уведомит жителей. Текущее состояние дел можно периодически проверять. Как показывает практика, чем чаще госструктуры вовлекаются в одну и ту же проблему, тем быстрее они в итоге отреагируют.

Судебная практика

Жители ветхих домов имеют право обратиться в суд с обязательством признать дом аварийным или, как минимум, назначить осмотр. Очень часто эти два требования выполняются, так как проблемы часто связаны с бездействием администрации после получения заявления или с признанием ветхого дома ветхим, что не предполагает предоставления нового жилья, но может представлять опасность жизни и здоровью владельцев помещения. Рассмотрим пару примеров подобных дел из судебной практики.

Пример № 1: Истец, проживающий в потенциально ветхом доме, подал заявление в суд. Он говорит, что подал заявление в местное правительство, чтобы те, кто отвечает, сформировали межведомственную комиссию, осмотрели дом и приняли решение о степени травматизма или отсутствия травм. Однако, несмотря на то, что к заявлению были приложены все необходимые документы (что также подтвердил ответчик), администрация не предприняла никаких действий. По словам обвиняемого, заявитель не представил доказательств того, что дом находился в руинах. Но по закону именно администрация должна сформировать комиссию и провести соответствующую оценку, самостоятельно определив, аварийный дом или нет, чего не было сделано. Руководствуясь «Правилами признания домов аварийными», суд постановляет удовлетворить требование, обязать администрацию провести комплексную проверку и составить окончательный отчет о текущем состоянии дома истца… На основании Из материалов дела следует, что ранее жители уже подали в местную администрацию соответствующую декларацию и обязательство проверить состояние жилища. Межведомственная комиссия сформирована без учета собственников дома, что уже можно считать нарушением. Кроме того, фактическая оценка помещения не проводилась. Представители комиссии и специалисты на территорию дома не явились. Однако в итоге было решено признать дом скорее аварийным, чем аварийным. Истцы представили в суд те же документы, что и в местную администрацию. Согласно заключению независимой экспертизы, дом изношен более чем на 75%. Также были отмечены другие проблемы, которые потенциально могут нанести вред жизни и здоровью жителей дома. Представитель обвиняемого в суд не явился, дело рассматривалось без его участия. Принимая во внимание всю предоставленную информацию, суд постановляет обязать администрацию провести дополнительную проверку, на этот раз с включением в комиссию жителей дома и произвести реальную оценку состояния здания с помощью специалистов и посещения объекта, так как это потребует выделения средств из бюджета на переселение его жителей. Однако арендодатели всегда могут отстоять свои права в суде, если грамотно подойдут к делу и прибегнут к услугам опытных юристов. На бесплатной консультации специалисты расскажут, как лучше всего построить апелляцию в суд, какие документы подготовить и так далее. Кроме того, адвокаты готовы представлять интересы истцов в суде, что значительно увеличивает вероятность принятия нужного клиентам решения.