Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Специализированное жилье обеспечивает гражданам жильем на определенный заключительный период — на период работы, дневной или заочной формы обучения, на период лечения или временного проживания. При этом граждане расселяются специальным порядком аренды или передачи на основании срочного трудового договора, получения статуса беженца или иного документа, дающего основания для проживания в специализированном жилом доме.

Но там, где предусмотрена процедура заселения, там обязательно устанавливается порядок выезда.

Что такое специализированное жилое помещение

Специализированное жилье предоставляется органам местного самоуправления или отдельным ведомствам и предназначено для предоставления определенных категорий граждан во временное (реже постоянное) пользование в условиях особых отношений.

Специальные отчеты включают:

Основное отличие специализированного жилья от остального жилого фонда — запрет продажи, дарения или наследования жилых помещений.

На основе ст. В специальный фонд 92 ЖК РФ входят следующие категории жилых помещений:

Цель такого жилья — обеспечить жильем конкретного гражданина в конкретном месте, например, если военный переводится в другую часть или часть в длительную командировку, он обязан предоставить ему квартиру или комнату в общежитие новой СТО. При этом перемещаться может не только сам солдат, но и члены его семьи.

Основания для выселения

Законодательство Российской Федерации (согласно ст. 83 и ст. 101 ТК РФ) устанавливает основания для выселения граждан из специализированного жилья. Причины выселения могут быть следующими:

1. Долгосрочная задолженность за коммунальные услуги. При этом социально незащищенных граждан нельзя выселять даже при наличии больших долгов по оплате ЖКХ.
2. Умышленное повреждение домовладения. Если гражданин умышленно или намеренно испортил коммуникации дома, либо произвел самовольную перепланировку дома, либо иным образом повредил дом, он подлежит выселению.
3. Систематическое нарушение прав соседей. Конечно, если арендатор спецпомещения устроил шумный день рождения, а в другие дни ведет себя достойно и не причиняет беспокойства соседям, его никто не выселит, но если он злонамеренно нарушит право соседей на отдых и не слушает никаких уговоров и увещеваний — выселение неизбежно.
4. Использование жилой площади по назначению. Специализированное жилье предназначено только для проживающих в нем граждан. Недопустимо устройство в квартире или комнате на складе, в офисе, магазине, торгующем ерундой или в парикмахерской.

Помимо выселения за нарушение арендатором правил проживания, существуют и особые основания для выселения:

1. Увольнение (или сокращение) с работы или службы. Например, если военнослужащий-контрактник уходит, он вынужден покинуть комнату общежития, закрепленную за ним на время службы.
2. Завершение (или прекращение) учебы. Если студент закончил учебу, у него закончилось право жить в студенческом общежитии, и он должен переехать. То же правило применяется, если студент высшего или среднего учебного заведения прекратил обучение и был отчислен.
3. Ветхое или аварийное состояние дома. Статус ветхого или ветхого дома должен быть официально признан. Исключением являются форс-мажорные обстоятельства, например, обрушение крыши здания из-за сильного снегопада или угроза обрушения здания из-за какого-то катаклизма. В этом случае арендаторам предоставляется альтернативная специализированная жилая площадь, например, в фонде маневрирования.
4. Захват дома. Событие редкое, но предусмотрено ТК РФ.

Кроме того, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе арендатора, в этом случае гражданин самостоятельно ищет альтернативное жилье.

 Кого не могут выселить

Для всего специализированного жилья действует общее правило: управляющий не обязан предоставлять альтернативное жилье в случае эвакуации граждан, за исключением чрезвычайных ситуаций, таких как:

Однако из этого правила есть исключения и для выгодоприобретателей, которых нельзя выселить без предоставления альтернативной жилой площади (ст. 103 ТК РФ):

Законодательство также запрещает выселение сирот с низким доходом, в том числе взрослых, в некоторых случаях законодательство запрещает выселение одиноких матерей, но для всех этих категорий законодательство устанавливает условие, при котором они не могут быть выселены — у них не должно быть другой альтернативы жилье, как приватизированное, так и муниципальное. Только в этом случае государство оставляет за собой право продолжить проживание в специальном фонде.

Как происходит выселение

Выселение происходит по двум разным причинам:

1. Расторжение трудового договора. Есть административная процедура выселения, если, конечно, граждане не откажутся от выезда.
2. Расторжение договора. Существует судебная процедура выселения, которая применяется только в случае нарушения правил проживания (ст. 83 ТК РФ).

Административный порядок

Процедура административного выселения предполагает расторжение договора аренды по соглашению сторон. Это происходит в случае досрочного прекращения трудовых отношений или в случае сокращения работника. Обычно с таким выселением проблем не бывает, стороны всегда находят компромисс, после чего арендатор покидает жилплощадь.

Судебный порядок

Если стороны не могут прийти к согласию и работодатель отказывается выселить, выселение происходит в суде. В этом случае алгоритм выселения следующий:

1. Управляющий информирует арендатора о необходимости покинуть дом. Уведомление отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении или отправляется лично с подписью работодателя. В случае отказа гражданина подписать акт привлекаются два свидетеля, которые своими подписями удостоверяют, что уведомление передано.
2. Если арендатор никак не реагирует на уведомление и продолжает отказываться от переезда, управляющий составляет заявление о выселении, собирает необходимые документы и отправляется в суд.
3. Далее следуют слушания, подтверждение позиций сторон и решение суда.
4. Вступление в законную силу решения суда и выдача исполнительного листа.
5. Передача документа в МТП.
6. Принудительное выселение.

При выселении через суд истец обязан доказать свою позицию документами, кроме того, возможно привлечение свидетелей для подтверждения документальных доказательств.

Судебная практика

На основании судебной практики по выселению из специализированного жилья подавляющее количество дел разрешается в пользу распорядителей жилых помещений, особенно если жалобы поступают по фактам нарушения правил проживания и права на отдых другие жители дома государственного жилого фонда.

Например, Олег Евстифоров поселился в специализированной квартире по срочному трудовому договору. По договору он должен был проработать в компании три года, затем договор закончился, и Олегу пришлось покинуть квартиру.

Прошло три года, но Евстифорову так понравилось жить в благоустроенной квартире, что он не хотел уезжать, хотя контракт уже истек и он больше не работал на предприятии. Адвокат управляющего разослал извещение о необходимости покинуть дом, но Евстифоров проигнорировал его, после чего в суде последовало ходатайство о выселении.

Решение суда: выселить обвиняемого из дома на основании расторжения срочного трудового договора.

Но бывают ситуации, когда суд не следует примеру истца, но оставляет за арендатором право проживать в жилом помещении, даже если по букве закона истец прав. Особенно часто суд отклоняет истцов в случаях, когда выселенные испытывают финансовые затруднения и не могут найти и арендовать альтернативное жилье.

Например, Дарья Новикова переехала в общежитие при воинской части на основании служебного контракта, заключенного сроком на пять лет. Вместе с ней была одержима ее маленькая дочь. По окончании контракта ей пришлось покинуть комнату общежития, так как срок контракта закончился и ей не предложили заключить новую команду.

Но Дарье было некуда, альтернативного жилья у нее не было, денег на аренду квартиры не было. Поэтому Новикова всячески затягивала отъезд, пытаясь хоть как-то решить свои материальные проблемы. Получив уведомление о выселении, она также отказалась уезжать.

Командование войсковой части подало жалобу на выселение Новиковой и считало, что суд будет полностью на их стороне, поскольку по закону даже гражданин, трудовые отношения которого были прекращены, должен покинуть специализированное жилье.

Но суд решил иначе. Поскольку ответчик была матерью-одиночкой, имела малолетнюю дочь, не имела другого жилья, возможности аренды жилого помещения отсутствовали из-за тяжелого финансового положения, суд отказал в удовлетворении иска.

Если вы занимаетесь специализированным жильем и вам грозит выселение, не отчаивайтесь. Вполне возможно, что у вас есть выход из этой ситуации, вы просто не можете его найти самостоятельно. Свяжитесь с юристами на нашем сайте, они вместе с вами постараются разрешить ситуацию, предложат дальнейшие действия и предостерегают от опрометчивого шага. Вы можете проконсультироваться с нашими специалистами, позвонив по номерам, указанным ниже, или связавшись с дежурным юристом онлайн.